“碳減排”沖擊波 鋼鐵業首當其沖
21世紀經濟報道消息 中國二氧化碳減排重任,將在2010年落實到具體行業,尤其是重點用能行業。<BR><BR> “2010年,中國將落實重點行業工業產品能耗限額標準,使得鋼鐵、有色、化工、建材等重點用能行業、企業能效水平對標達標得到實質推進。”1月14日,工業和信息化部副部長苗圩在全國工業節能與綜合利用工作會議上表示。<BR><BR> 他還指出,2010年,我國將把節能降耗和減排治污作為調…
21世紀經濟報道消息 中國二氧化碳減排重任,將在2010年落實到具體行業,尤其是重點用能行業。
“2010年,中國將落實重點行業工業產品能耗限額標準,使得鋼鐵、有色、化工、建材等重點用能行業、企業能效水平對標達標得到實質推進。”1月14日,工業和信息化部副部長苗圩在全國工業節能與綜合利用工作會議上表示。
他還指出,2010年,我國將把節能降耗和減排治污作為調整產業結構和轉變發展方式的重要舉措,將重點推進投資項目節能評估、重點行業節能減排指導意見、行業能效對標達標、企業節能管理和目標責任評價考核等四方面工作。
在中國重點用能行業中,鋼鐵業無疑名列“前茅”。在中國正在推進的減排大計中,鋼鐵業將扮演怎樣的角色,這一舉措又將對整個鋼鐵業產生怎樣的影響？
“目標”爭議 1月15日,冶金工業規劃研究院院長李新創在接受本報記者采訪時表示,由于中國存在地區間發展不平衡的現狀,而鋼鐵業又事關民生穩定,所以,“減排”需要作多方考量。
“鋼鐵業將承擔多少減排任務,這是個意向,具體的目標則還在討論階段。”李新創告訴本報記者,規劃院已就全國200萬噸產能以上的鋼廠,進行了至今延續兩年多的調研追蹤,以獲得各個企業乃至整個行業的節能減排效果,以及如何進行碳排放平衡的研究判斷。
“這是我們積極準備、做好基礎研究的一部分。當然,由于工藝流程差異較大,不同企業之間差異性還是非常明顯的。”他說,“這是項復雜的工作。”
雖然具體目標未定,但是據本報記者了解,即使對于鋼鐵行業是否應該、是否能夠達到“單位國內生產總值二氧化碳排放較2005年下降40%至45%”這一國家平均標準,業內也依然存有爭議。
一部分人士認為,通過行政、經濟手段調節,且執行到位,必然可以達到;而另一部分人士則認為,“這個水平不太可能,所以,作為一個整體,鋼鐵業需要爭取更大的空間。”
工信部副部長苗圩此番還表示,要制訂出臺重點行業節能減排指導意見,通過規劃引導、技術標準、節能減排技術改造示范工程、加強監管等,強化對行業節能減排工作的具體指導,提升鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業節能降耗水平。
鋼鐵業專家、原首鋼發展研究院副院長戴國慶則建議,鋼鐵行業應率先提出“碳效率”概念。“其實,每個行業對于碳的使用效率并不一致,到底誰使用碳的效率高？比如,在鐵礦石煉鐵工藝過程中,三分之二的碳作為還原劑,使用效率是100%,這就是一種高效率的利用。”
“此外,目前,碳排放對于企業而言,更多的還只是一個社會責任的體現。如何把這一問題與經濟效益掛鉤,二者結合,可能更是解決的根本。而這需要國家采取一些措施,如在適當環節給予一定的補貼,鼓勵節能設備等,那樣企業也會更有積極性。”戴國慶說。
“減排”沖擊波 中國政府此前按宣布的“控制溫室氣體排放的行動目標”是,到2020年,實現單位國內生產總值二氧化碳排放較2005年下降40%至45%。
1月15日,本報記者從權威人士處獲悉,目前,就二氧化碳的減排任務,首先仍以發展清潔可替代能源為主線,暫時沒有進行分行業指標劃定,“但將來一定繞不開落實到具體的部門和行業。”
當天,戴國慶在接受本報記者采訪時表示,鋼鐵行業尤其需要提前做好準備。
“這是個復雜的話題,如果終確定全行業硬性標準的話,那到底采用什么標準來衡量？而且,二氧化碳的減排與鋼廠初期對設備的投入高度相關,所以,很可能出現部分大型企業很容易實現,而很多中小企業無法達標的狀況。”戴國慶表示。
據本報記者了解,對于分行業減排倍感壓力的,事實上正是中小鋼鐵企業。
15日,河北一家中型鋼鐵企業的負責人對本報記者表示:“其實,在我們看來,終二氧化碳如果真正落實到分行業減排,可能比現在單純的節能降耗措施更要嚴格,那畢竟是國家對世界的硬性的承諾”,“作為企業,我們擔心的就是以經濟手段來調節,比如,不達標就收緊銀行信貸等方式。”
而大型鋼企,由于設備較為先進、運營成本可控,對于節能減排的姿態相對輕松。
近日,央企新興鑄管集團就高調宣布,其2009年萬元產值綜合能耗、萬元增加值綜合能耗同比2005年分別下降40.4%和52.4%,已提前一年完成國資委要求的第二任期節能減排考核目標。
